郑州全面清理“红顶中介” 机关退休人员在中介兼职不能领取报酬
本台消息 据河南商报报道新发布的《中国法治发展报告法治蓝皮书(2016)》提到,行政审批中介服务已经成为制约行政审批效率的“短板”。
为了提高行政审批效率,郑州市政府办公厅昨天发布《关于郑州市清理规范行政审批中介服务实施方案的通知》(下简称《通知》),指向行政审批中介服务“短板”,重造体系。要求8月31日前,市、县两级行政审批中介服务清单目录要在郑州市政府服务网上统一公开。
【这次主要清理哪些乱象】
一项服务交几份钱
严禁将一项中介服务拆分为多个环节。依照规定应由审批部门委托相关机构为其审批提供的技术性服务,纳入行政审批程序,一律由审批部门委托开展,不得增加或变相增加申请人的义务。
审批部门不得以任何形式指定中介服务机构,对各类中介服务机构提供的服务应同等对待。
“红顶中介”雁过拔毛
2016年6月底前,各类行业协会商会类中介服务机构一律与审批部门脱钩,平等参与中介服务市场竞争。
政府机关工作人员一律不得在中介服务机构兼职(任职),政府机关离退休人员在中介服务机构兼职(任职)的,必须符合国家有关规定且不得领取报酬。
垄断、收费不透明
放宽中介服务机构准入条件,取消各部门设定的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制和限额管理规定。
推行公开承诺服务,建立诚信评价机制,促进中介服务规范、透明、高效。引入竞争机制,建立公平公正公开的中介市场,健全市场准入、考核奖惩和淘汰退出等机制。
【目标】
郑州将建中介服务网络平台
企业、个人可以自主选择
对于一些专业性强、市场暂时无力承接、短期内仍需由审批部门所属(主管)单位开展的中介服务,审批部门必须明确过渡期限,提出改革方案。
有条件的地方可搭建中介集中服务平台或中介服务网络平台,按照公平、公开原则,将中介机构纳入平台规范运行并实行动态调整,供企业和公众自主选择。
对垄断性较强,短期内无法形成充分竞争的,中介收费实行政府定价管理,同时深入推进中介服务收费改革,最大限度地缩小政府定价范围。