江苏海东光伏上演“老赖”建筑工工程款遭十面埋伏

                 建筑队施工进度中即遭遇违约

本台消息（记者：宋辉）近日，据经济与法时讯报道，来自浙江的一支建筑施工队伍向媒体反映，江苏海东光伏恶意拖欠集中工程款近600万，迟迟不予解决，通过多次交涉；江苏海东光伏耍起了“老赖”。

 通过记者详细了解，2011年浙江一支建筑队和海安老坝港滨海经济区30兆瓦光伏发电工程项目与江苏海东光伏发电有限公司（以下简称“海东光伏”）洽谈成功后，即以江苏江陵建设集团有限公司的名义参与该工程建设的施工。

自2011年11月份起，施工队近百名施工人员进入“海东光伏”工程施工场地，承建了“海东光伏”项目工地的厂区道路、场地平整和桩基（打桩）工程的施工任务，但由于“海东光伏”未按合同约定向江苏江陵建设集团有限公司支付工程进度款项，导致于2012年1月被迫暂停施工。期间已经完成了10个区的土地平整和近四个区的桩基打桩工程和部分厂区道路的路基工程，按工程施工进度“海东光伏”应向江苏江陵建设集团有限公司支付工程进度款项约为人民币近520万元，加之“海东光伏”应返还的合同履约金（押金）54万，合计“海东光伏”应支付的金额应为574多万元。

施工队借高利贷救急   海东光伏上演“农夫与蛇

可此时“海东光伏”竟未向江苏江陵建设集团有限公司支付任何工程款项，直接导致施工队无处索讨工程施工款项，在万般无奈迫不得已的艰难境况下，施工队于2011-2012年农历春节期间连续向政府各相关部门反映汇报情况，请求政府各相关部门出面协调，责成“海东光伏”按约支付工程款项，以解施工队工程款项。“海东光伏”其法定代表人李玉芳称身无分文，恳求施工队无论如何帮忙挺过该难关，在如此艰难境况施工队轻信了“海东光伏”法定代表人李玉芳及其子丁青青的公开承诺：“你们先行借贷支付，一切费用和利息均由我们承担，绝不食言。”，故而施工队先后以私人名义借高利贷120万元，用来支付了部分农民工工资和工程材料款，解“海东光伏”之燃眉之急。然而，两年时间过去了，施工队百般的催讨工程款，可“海东光伏”法人代表李玉芳却玩弄各种伎俩拖延推迟，从百般的承诺，到积力回避，进而百般狡辩耍赖，甚至组织黑社会性质的人员对施工队江西农民工邹辉祥情急之下讨要工资时竟惨遭“海东光伏”所指使人员的不法伤害，打断右手拇指骨折，花去医疗费用等一万余元，至今未得到任何一分赔偿款。

恶意拖欠工程款“海东光伏”软硬兼施

2013年3月26日，施工队再次来到工地讨要工资和工程款项，“海东光伏”李玉芳，不但不给钱，反而纠集一帮社会地痞流氓对讨要工资的人员大打出手（本事件有海安县老坝港边防派出所出警记录）而后，“海东光伏”李玉芳等人为了企图逃避应予承担的责任，利用各种不法手段和途径，采用倒打一耙、恶人先告状的手段，以管桩打的不规范、垂直度间距有偏差以及所谓的管桩质量问题提起诉讼，妄图逃避应予承担的债务，并企图将浙江省施工队彻底清理出施工工地。事实上，经了解浙江施工队每进一批管桩，都经过“海东光伏”现场工程技术人员的验收，并由其代表和监理人员出具签字的认质认价资料。特别是“海东光伏”所声称的11、16区的管桩，事实上该11、16区已经打好的管桩，均业已于2012年1月12日经“海东光伏”组织的工程验收人员的验收，并由现场监理、总监理签具验收合格证明。在此语境下“海地光伏”这种吹毛求疵的做法昭然若揭。时间已经过去两年之余，由于“海东光伏”没有根据工程规划及时安装太阳能板，加之某此区域又系海滨滩涂（本来是海产养殖区），地质状况极不稳定，个别管桩发生偏移本是正常范畴之列，其所谓的责任是否是施工人员的责任还需权威技术部门确认。据施工队介绍有争议的12、17区，当时工程队仅完成80%左右工程量，后因“海东光伏”无资金运转导致工程被迫停工，以致工程无法通过正常验收，这个责任十分明确清晰！尔后“海东光伏”在未经我们原施工人员的知晓下擅自进行了相应的补桩和调桩，但概不是其“海东光伏”推逃责任的任何依据和理由。且我们施工人员在施工全过程中，完全是按“海东光伏”的设计要求进行施工，例如：工地所需的管桩规格、型号（90A  桩长5.0，5.5,6.0米）所有厂家都没有生产，故只能根据“海东光伏”的要求，采用10米、11米、12米的管桩将其锯成两节进行使用，其后“海东光伏”自行采购的管桩也是如此。可谓“海东光伏”所声称的所谓质量问题：分析其原因主要是被锯开的端头螺旋钢筋密度不够（原管桩两端密度是合格的，锯开的端部肯定是这样），端板厚度不足等所产生。现“海东光伏”竟以此作为讹人的借口和依据，况且海安县技术监督局检测时所采用的是建筑管桩的标准，而用来安装太阳电池板的管桩质量标准，目前国家还没有出台相应的标准规范。如果说这也有质量问题，整个工程区域的管桩都有问题，都要全部拔掉（因“海东光伏”自行采购的管桩跟我们原所采购的管桩出自同一个厂家同一批规格型号，况且也都是锯断的）。

目前，施工队近百名参与“海东光伏”施工的人员，数年的血汗流淌在海安老坝港滨海经济区30兆瓦光伏发电工程项目工地上，近百人的工程款工资无处着落，曾为解“海东光伏”燃眉之急在以私人名义筹借的高利贷，如今也已是债台高筑，施工队到了有家不能归凄惨处境。“海东光伏”法定代表人李玉芳也不见踪迹。施工队希望海安县相关部门能够为工人的合法权利介入调查“海东光伏”恶意拖欠工程款问题。

对此记者从相关部门了解到；恶意拖欠建设工程款负责任的地方政府普遍的做法是；将实施联合制裁对拒不签订还款协议、按期清偿欠款的企业严肃处理，直至清理出开发市场。对国有或国有控股企业投资项目拖欠工程款，由项目建设主管部门负责督促建设单位和施工企业尽快核定欠款数额，在规定期限内制订还款计划并进行公证；对不具备还款能力的项目，可通过资产变现筹措还款资金。对有意逃避还款责任，或对清欠工作不积极、不配合的建设单位，将采取严厉制裁措施，各地对这类拖欠单位列出清单上报省清欠办，将对其实施联合制裁，对此，我们也将继续关注。

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